永利,为全面贯彻落实全省农业、农村工作会议精神,总结2009年全省畜牧业工作,分析当前畜牧业发展形势,部署2010年工作,省农业厅于1月29日在南昌召开了全省畜牧业工作会议。会议表彰了一批2009年度畜牧业工作先进单位和个人。
省农业厅党委书记、厅长毛惠忠到会讲话。厅纪委书记周新发,副厅长张忠平、唐安来、程关怀、万国根,厅总经济师徐金星,厅副巡视员邓建平出席。省畜牧兽医局局长黄峰岩主持会议并作工作报告。张忠平副厅长在会上宣读了有关表彰决定。
毛惠忠厅长在讲话中充分肯定了全省畜牧系统在去年取得的成绩,并深入分析了畜牧业在发展现代农业、保障食物安全中的重要地位,同时就今年畜牧业各项工作提出了明确要求。他指出,2009年,我省畜牧业战胜各种挑战,经受住严峻考验,取得了不俗的成绩,可谓是亮点纷呈,可圈可点,为促进全省农业农村经济发展发挥了重要作用。一是肉类总产量和畜牧业产值双双实现历史性跨越。肉类总产量跨越300万吨大关,达到301万吨,增幅达到15%,预计牧业产值首次跨越600亿元大关,同比增长7.5%,占农业总产值的比重达到35%,比上年增长近2个百分点。二是种畜供给紧缺和畜禽养殖方式实现基本转变。提前1年达到3年基本实现畜禽良种自给的目标,猪、禽规模养殖比重达到75%、68%。三是畜产品加工和畜产品市场开拓呈现良好势头。全省畜产品加工产值达到210亿元,连续4年保持20%以上的增幅。四是畜产品质量安全水平和重大动物疫病防控水平全国领先。我省畜产品质量安全水平在全国评比排名中位居第一。全省没有发生高致病性禽流感疫情、口蹄疫疫情;高致病性猪蓝耳病疫情县数、发病数和死亡数均比前几年明显下降,暴发流行态势得到根本遏止。五是畜禽清洁生产和种畜禽疫病净化创新性地在全国率先开展。
毛惠忠厅长指出,各级畜牧兽医部门要统一思想认识,夯实畜牧业发展基础,进一步增强畜牧业持续发展支撑能力。首先要深刻领会夯实畜牧业发展基础的重要意义。一是确保畜牧业稳定增长,构筑国家食物安全,必须夯实发展基础。二是实现我省畜牧业进位赶超,必须夯实发展基础。三是加快现代畜牧业建设,必须夯实发展基础。其次,从措施上要始终强化农民的主体地位,大力支持农民从事规模养殖,夯实畜牧业发展的根本;落实国家扶持政策,不断完善畜牧业支持保护机制,持续调动和保护畜牧业生产积极性;以项目建设为带动,加强基础设施建设,改善畜牧业生产条件;推进科技体制机制创新,加快科技推广和人才培训,发挥科技对畜牧业发展的重要支撑作用;推进畜牧业产业结构战略性调整,优化畜牧业资源配置,提高畜牧业发展质量和效益。
毛惠忠厅长强调,今年畜牧业工作总体要求是要做到“五个坚持”和“三个确保”:“五个坚持”是:坚持科学发展观为指导,深入贯彻全省农村工作会议和全省农业工作会议精神,按照“促增长、保安全、强基础”基本思路,完成“质量提升、效益增长、环境改善”基本任务;坚持围绕鄱阳湖生态经济区建设这条主线,全面推进畜禽清洁生产,大力发展畜禽健康养殖;坚持项目带动战略,不断完善畜牧兽医基础设施建设,提高畜牧业保障能力;坚持优化畜牧业产业结构,着力构建现代畜牧业支撑体系,提高畜牧业生产效益;坚持推进畜牧业生产方式转变,大力发展适度规模经营,振兴畜产品加工业,提高畜牧业产业化经营水平。“三个确保”是:确保畜牧业产值增长8%不动摇;确保不发生区域性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情;确保不发生区域性畜产品质量安全事故。
毛惠忠厅长强调,围绕今年的工作目标和要求,重点要做好五项工作:一是围绕鄱阳湖生态经济区建设,大力推进畜禽清洁生产。要深化畜禽清洁生产的认识。要突出清洁生产的重点环节。要采取有效措施。二是调整优化畜牧业产业结构,促进畜牧业发展方式转变。要调整优化畜牧业养殖结构。要调整优化畜牧业产业链。调整转变畜牧业经营方式。三是加强引导,培植龙头,努力推进畜牧业产业化经营。加大力度扶持畜禽加工龙头企业。努力提高龙头企业科技水平。不断完善利益联结机制,促进龙头企业与专业合作社及养殖户双赢。四是以防控重大动物疫病为主题,有效提高兽医工作水平。要增强依法防控意识。要强化防控措施。要全力推进畜牧兽医管理体制改革。五是坚持常态监测与重点整治并重,建立健全畜产品质量安全监管长效机制。要努力构建畜产品质量安全长效机制。要加强畜产品质量安全集中整治。
黄峰岩局长在工作报告中全面总结了2009年工作,并对2010年畜牧业工作进行了具体部署。他说,过去的一年,全省畜牧业经受住了国际金融危机、甲型H1N1流感疫情、畜产品价格下行等困难和考验,取得了“四突破”、“四提高”的好成绩。一是肉类总产量突破300万吨;二是畜产品加工业产值突破200亿元;三是饲料兽药工业产值突破300亿元;四是畜禽良种供给紧缺的矛盾得到突破;五是规模化、标准化养殖水平显着提高;六是产业化经营水平显着提高;七是重大动物疫病防控水平显着提高;八是畜产品质量安全水平显着提高。各项工作也取得了明显成效。一是以项目建设为抓手,增强畜牧业发展后劲。二是以粪污治理为着力点,全面推进畜禽清洁生产。三是以冷链体系建设和防疫制度落实为重点,提升动物疫病防控水平。四是以专项整治为突破口,保障畜产品质量安全。组织开展奶业专项整治。五是以创新服务方式为切入点,促进畜牧业产业化经营。六是以政策落实为导向,增强畜牧业发展信心。七是以机关效能年建设为契机,不断提升畜牧兽医队伍素质和能力。
黄峰岩局长强调,2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是全面实施鄱阳湖生态经济区规划的第一年,也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、实现江西跨越赶超发展极为重要的一年,做好今年畜牧业工作责任重大,意义深远。分析当前畜牧业发展形势及市场走势,2010年仍将是畜牧业发展形势较好的一年。今年畜牧业工作思路是:围绕加快鄱阳湖生态经济区建设这条主线,坚持用科学发展观统领畜牧业各项工作,用现代畜牧理念谋划畜牧业发展,以“促增长、保安全、强基础”为总要求,以“质量提升、效益增长、环境改善”为总目标,以畜禽清洁生产为总抓手,加快标准化建设,推进畜禽健康养殖;完善良种繁育体系,发展适度规模养殖,推进产业化经营,夯实畜牧业发展基础;强化动物疫病防控和畜产品安全监管,着力提高队伍素质,规范行政执法行为,保障畜牧业又好又快发展,推进畜牧兽医饲料各项工作进位赶超。具体目标是:畜牧业生产保持较快增长。肉类、禽蛋、奶类产量分别增长6%、5%、8%。其中生猪出栏增长6%,存栏增长5%,能繁母猪增长5%;畜牧业产值增长8%,畜产品加工产值增长20%;饲料产量增长10%;农民来自畜牧业的现金收入人均增加60元。重大动物疫病防控能力进一步增强。动物疫病防控体系进一步完善,防疫制度进一步健全,防控能力和水平进一步提高,力争不发生高致病性禽流感和口蹄疫疫情,力争少发生或不发生高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情,一旦发生确保疫情不扩散、人员不感染,确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。畜产品质量安全水平稳步提升。生鲜乳合格率达到100%,饲料产品合格率达到99%,兽药产品合格率达到87%,“瘦肉精”等违禁药品检出率控制在1%以内,力争不发生大的畜产品质量安全事故。畜禽养殖污染得到有效控制。原种猪场、一级种猪扩繁场、出栏万头以上商品猪场以及五河一湖流域、东江源头的年出栏5000头以上商品猪场达到国家畜禽养殖业污染防治技术规范的要求。要按照省委、省政府“创业服务年活动”的有关部署,加强领导,精心谋划,把促进农民养殖就业、创业作为服务大局的重要切入点,在全省掀起的创业热潮中走在前列。具体要求上要做到“四个服务”:即:搞好政策服务;强化信息服务;加强科技服务;强化创业服务。
黄峰岩局长强调,围绕今年的工作目标,具体要抓好八个方面的工作。概括的说就是“四推进、四强化”。“四推进”即:一要大力推进畜禽清洁生产。二大力推进饲料、兽药工业和畜产品加工业发展。三要大力推进畜牧兽医队伍建设,加快畜牧兽医体制改革进程。四要大力推进畜牧业综合执法。“四强化”即:一要进一步强化现代畜牧业发展基础。加强畜禽良种繁育体系建设。二要进一步强化动物疫病防控。继续做好动物疫病免疫工作。三要进一步强化畜产品质量安全监管。四要进一步强化统计监测和信息宣传工作。加强统计及分析预警工作。
厅机关有关部门和厅直有关单位及有关高等院校的负责同志,各设区市农业局分管副局长和畜牧兽医局局长,赣州市饲料办主任;36个产业发展较快、工作比较突出的畜牧业重点县的畜牧兽医局局长或农业局分管畜牧工作的副局长参加了会议。